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深圳健康發展指數蟬聯全國第一

日期:2015年09月30日

      深圳商報9月29日北京訊(駐京記者 宋華)今日出爐的《城市藍皮書:中國城市發展報告No.8》顯示,深圳、北京、上海、佛山、廣州、蘇州、珠海、無錫、鄂爾多斯、杭州等十座城市居2014年度城市健康發展指數綜合排名前10位。其中,深圳連續兩年健康發展指數位居全國第一。《藍皮書》同時指出,我國“亞健康”城市仍占九成以上。

  藍皮書由中國社會科學院城市發展與環境研究所和社會科學文獻出版社今日共同發布并舉辦了專家研討會。藍皮書對2014年除拉薩市、三沙市、海東市以外的287座地級及以上建制市的健康發展情況進行了綜合評價。

  藍皮書研究發現,在“十二五”期間,全國城鎮化水平超過50%,城鎮化速度明顯放緩,年均提高降至1.21個百分點。其中,2010~2011年中國城鎮化率達到并開始超過50.0%,中國整體進入城市型社會階段;2012年中國城鎮化率達到52.6%,超過世界總體水平(52.5%),并以高于世界平均水平的速度(年均0.5個百分點)快速推進。預計“十三五”時期全國人口城鎮化的速度將略低于1個百分點,到2020年城鎮化率將在60%左右。

  數據顯示,與2013年度相比,2014年全國城市的健康發展水平有小幅上升,尤其是健康社會、健康環境和健康管理方面表現突出,但健康經濟指數下降幅度較大,較2013年下降了15.32%,這在一定程度上也反映出當前我國經濟的下行壓力。2014年無論是城市健康發展的整體水平還是健康城市的數量都有所上升,然而,當前全國287個地級市處于健康發展狀態的不到十分之一,亞健康城市仍占全國城市的九成以上。

  藍皮書在專欄中特別提到,2013年、2014年連續兩年的健康發展指數均位居全國第一的深圳,近年來,城市綜合實力持續增強,經濟發展質量和效率不斷提升,社會和民生建設成果顯著。2014年,深圳市研發投入占GDP比重增長至4%,高于全國平均水平的2倍。在社會發展質量方面,深圳居民人均可支配收入達到4.5萬元,最低生活保障標準、最低工資標準也高于全國平均水平,2014年深圳市在教育、醫療、交通等9類重點民生領域投入累計達1448億元,民生水平持續提升。

  對于深圳連續兩年城市健康指數排名第一,藍皮書副主編、社科院城市規劃研究室主任單菁菁在接受本報記者采訪時表示,深圳首先是一個極具創新活力的移民城市,移民城市意味著有大量的異質性人群的聚集,不同職業、不同社會層次、不同思維模式的人們,在這個城市充分交融,會產生大量創新型思想。深圳在改革開放中一直走在全國前列,在發展過程中深圳經濟發展不是沒有遇到過問題,但每次都能實現創新性地突破和引領。再如,早期大家認為深圳是一個沒有文化的城市,深圳建立了自己的大學、社科院,建立了一系列智庫型研究機構,并建立了一系列服務市場經濟的載體,如大學生創業孵化器等,這些都為深圳進一步提高創新能力打下了堅實的基礎。

  其次,深圳也在全國較早提出打造生態型城市的口號,對于城市新建環境、新建建筑的環保要求以及整個區域在規劃方面的生態要求,深圳都提出了很多新的理念和想法,并走在全國前列。

  單菁菁還表示,在藍皮書一系列整體評價中,深圳政府也一直處于一種樂于進取的狀態,政府的政務管理能力能夠根據城市發展不斷調整自身職能。中國傳統的地方政府是強大的“大政府”,但深圳很早就成為了一個服務型政府,能夠針對市場經濟發展、城市發展來調整政府職能。深圳在政務管理方面一直走在全國前列。

  此外,深圳在城市發展中十分重視發揮自己毗鄰香港的地理位置優勢。在早期提供配合香港的配套性服務,現在則強調如何進行錯位發展,如何推進深港一體化。

  “綜合看,深圳在人力資源、創新要素、政府的一些創新意識、特殊的地理區以及在經濟上不斷選擇和自我調整等多項因素,推動了深圳的綜合健康發展。原來我們知道深圳是一個制造業的城市,但是現在深圳有機器人、無人機等有各種高科技、創新、創意產業,深圳的產業結構也一直在與時俱進地調整,這也一直使得深圳的城市發展狀態在全國整個287個地級市當中一直處于相對健康的狀態。”單菁菁總結。
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